前八月本国吸取外国资本7524亿

在进一步稳外资方面,还有多个利好政策正在赶来。日前,国家发展改革委副主任宁吉喆在答记者问时表示,将采取措施创造更加开放、友好的外商投资环境。6月底前,出台2019年版外商投资准入负面清单,负面清单只做减法、不做加法。还将出台2019年版鼓励外商投资产业目录,特别对中西部地区会有进一步鼓励政策。

首先是着力完善外资法律体系。推动出台了《外商投资法》,加快配套条例制定,并牵头开展相关法规规章“立改废”工作,配合推动出台《优化营商环境条例》,建立健全外商投资信息报告等制度,努力打造法治化营商环境。

事实上,如今越来越多的外商看好中国市场发展前景。中国欧盟商会近日发布的《商业信心调查2019》报告显示,62%的受访企业将中国视作当前和未来排名前三的投资目的地,56%的受访企业考虑今年扩大在华业务。

在加大对外资的招商引资力度方面,将加强顶层设计,完善国家外商投资服务体系;同时,将抓好外商投资领域相关政策宣传解读,了解政策实施的难点、堵点,协助企业用好用足各项政策。

另外,主要投资来源地投资增长态势良好。前5个月,香港地区、韩国、日本、美国、英国、德国对华投资分别增长3.7%、88.1%、18.9%、7.5%、9.2%和100.8%;欧盟实际投入外资金额同比增长29.5%。

此外,“一带一路”沿线国家、东盟实际投资额分别增长19.3%和22.1%。

彭支伟表示,尽管贸易保护主义增大了全球经济的不确定性,但中国经济在中高速增长下,只要能保持市场规模和消费需求增长态势以及对外开放政策不发生变化,那么中国就始终是外商投资兴业的一片热土。

三是“优”,外商投资结构进一步优化。服务业、高技术产业都是较快增长,而且增长幅度比较明显。高技术产业引资规模,已经占整个引资规模接近三成。高技术产业里,高技术服务业又成为亮点,增长幅度达到70%。

从投资领域来看,前5个月高技术制造业和高技术服务业投资均呈较大增幅。高技术制造业实际使用外资417亿元,同比增长23.2%。高技术服务业实际使用外资633.1亿元,同比增长68.9%。

宗长青在发布会上介绍,从年初审议通过《外商投资法》,到年中发布2份负面清单、1个鼓励目录,再到前不久出台《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》,今年我国在促进外资方面形成了“组合拳”,有力提振了外国投资者对华投资信心。

“无论是法制化建设,还是市场准入负面清单,其实都是外商关注的营商环境的重要组成部分。中国在外商关切的领域持续拿出有效举措,无疑有助于外商做出来华投资兴业的重要决定。”彭支伟说。

下一步,按照国务院出台的《关于进一步做好利用外资工作的意见》分工要求,商务部首先要发挥牵头部门的作用,推动各地区、各部门做好贯彻落实的工作。

从投资区域来看,中西部地区、自贸试验区吸收外资继续稳步增长。1-5月,中部地区实际使用外资254.4亿元,同比增长5.2%,西部地区实际使用外资285亿元,同比增长25.2%,自贸试验区实际使用外资同比增长7.4%,占比为11.9%。

五是着力强化投资平台功能。报请国务院批复山东等6个省区设立自贸试验区,增设上海自贸试验区临港新片区,报请国务院印发了《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》。

外资来华势头不减

二是着力推出稳外资政策措施。近期,国务院公布了《关于进一步做好利用外资工作的意见》。

盘古智库高级研究员吴琦在接受《经济参考报》记者采访时表示,稳外资要坚持两手抓,一手加快优化外商投资环境,在市场准入负面清单方面加大力度,推动外商投资向更多产业领域,更广市场范围,更大投资规模延展,加强重大外资项目服务。另一手是持续优化公平市场环境,构建法治化、市场化的营商环境制度框架,赋予国资、外资公平竞争的机会和权利,保障外商投资权益,提升国际竞争力和对国外投资者的吸引力。

每经记者张怀水每经编辑陈旭

不久前,美国辉瑞制药将旗下非传染病板块“辉瑞普强”全球总部落户中国上海。这不仅是跨国药企在中国设立的首个全球总部,也是外商持续加码布局中国市场的又一最新缩影。分析人士指出,外资的实际行动表明,中国经济巨大的内在韧性、增长潜力、市场需求、开放举措,让世界各国企业坚定看好来华发展的机遇。

商务部外资司司长宗长青介绍,今年我国实际使用外资总体保持平稳增长。具体看,1—10月全国新设外商投资企业33407家,实际使用外资7524.1亿元人民币,同比增长6.6%。10月份当月实际使用外资692亿元,增长7.4%。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《经济参考报》记者采访时表示,这些数据变化反映出我国对外资的吸引力正在不断增强。虽然面临激烈的国际引资竞争,但中国有持续增强的高水平产业配套能力,有高素质的人力资源,有不断优化的营商环境,有巨大的市场潜力,这些都为我国更高水平地利用外资创造了条件。

今年以来,围绕“稳外资”,各相关部门推进了多个方面的工作。

与此同时,更多优化营商环境与对外开放的措施将陆续落地。据国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍,目前2019年版的外商投资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录修订工作正在进行过程中。在今年底前,将全面取消外资准入负面清单之外的限制性的规定,确保市场准入内外资标准的一致。与此同时,中国将进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域,特别是对中西部地区会有进一步鼓励的措施。“中国将继续坚定不移扩大对外开放,创造更加开放、友好的投资环境,加强外商投资合法权益的保护,欢迎外商来华投资发展。”孟玮强调。

预计全年吸收外资规模将继续保持稳定

6月13日,记者在商务部新闻发布会上了解到,
1-5月全国新设立外商投资企业16460家,实际使用外资3690.6亿元人民币,同比增长6.8%,持续保持平稳增长。其中,5月当月实际使用外资638.3亿元,同比增长8.5%。商务部新闻发言人高峰表示,这充分显示了外国投资者对中国经济和中国市场的坚定信心。

为何长江经济带吸引外资的比重能够接近全国总量的一半?

商务部数据显示,今年前5个月,中国吸收外资主要有以下几个特点:

在推进自贸试验区改革创新方面,将聚焦市场主体期盼,提出支持自贸试验区进一步扩大开放和创新发展的具体举措,推进相关深层次改革先行先试。推动向自贸试验区下放更多省级经济管理审批权限,激发市场活力。

“从投资来看,中国依然是全球最具吸引力的投资热土,中国已经形成了较为完备的基础设施、配套产业体系,营商环境正在不断优化,消费市场正在不断升级、前景十分广阔。”
高峰说。

据商务部统计,今年前10个月,东、中、西部地区实际使用外资同比分别增长6.8%、6%和5.2%。长江经济带实际使用外资3683亿元,增长8%,占全国比重达49%。自贸试验区实际使用外资1083.9亿元,同比增长23.9%,占比达14.4%。

营商环境不断优化

长江经济带、自贸试验区吸收外资明显增长。东、中、西部地区实际使用外资同比分别增长6.8%、6%和5.2%。长江经济带实际使用外资3683亿元,增长8%,占全国比重达49%。自贸试验区实际使用外资1083.9亿元,同比增长23.9%,占比达14.4%。

据商务部统计,今年1~10月,全国新设外商投资企业33407家,实际使用外资7524.1亿元人民币,同比增长6.6%。其中,10月份当月实际使用外资692亿元,增长7.4%,与9月份3.8%的同比增速相比,提高了3.6个百分点。

实际使用外资持续保持平稳增长。1—5月全国新设立外商投资企业16460家,实际使用外资3690.6亿元人民币,同比增长6.8%,折合美元546.1亿元,同比增长3.7%。

四是着力引导外资投向。发布2019年版《鼓励外商投资产业目录》,引导外资投向现代农业、先进制造、现代服务业等领域,以及中西部地区。

对此白明向记者表示,长江经济带吸引外资最强的部分主要是在中下游地区,一方面以江浙沪为代表的中下游地区具有传统优势,制造业非常发达;另一方面,这里也是服务业发展比较早的地区,还是自贸试验区比较集中的地方,外资进入有着良好的政策环境。“当然,由此也带来我国东中西部地区吸引外资不均衡的现象,这是需要解决的问题。”

高技术制造业和高技术服务业投资均呈较大增幅。制造业实际使用外资1128.9亿元人民币,同比增长12.4%;服务业实际使用外资2501.1亿元人民币,同比增长4.2%。高技术产业实际使用外资同比增长47.2%,占比达到28.5%。高技术制造业实际使用外资417亿元人民币,同比增长23.2%。

三是着力推进对外开放。发布了2019年版全国和自贸试验区外商投资负面清单,全面清理负面清单以外外资准入限制措施,印发了《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》。

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