陈峰:临港新剧区就要跨境经济、资本项目开放等方面百折不回研究、重视发力

T+- (原标题:临港离岸金融+陆家嘴在岸金融,上海望成“伦敦纽约”综合体)
9月20日上午,中国
(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施》,鼓励金融机构开展离岸金融创新。曾在陆家嘴金融贸易区担任过管委会副主任的复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,这次上海自贸新片区吸引金融机构落户的力度大大超出预期。张湧认为,可以预见,未来上海有可能成为“伦敦+纽约”的综合体,新片区借鉴伦敦打造人民币和外汇离岸金融中心、陆家嘴借鉴华尔街打造人民币在岸金融中心,两者形成互动整体,主打人民币国际化这张牌,特别是做好人民币经常账户输出、资本项目回流这篇文章。《若干措施》提出,临港新片区将对标国际标准,开展跨境金融业务。支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下,参照国际通行规则,为区内企业和非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务。支持区内企业开展真实合法的离岸转手买卖业务,金融机构可按照国际惯例,为新片区企业提供高效便利的跨境金融服务。支持区内企业和机构开展航运融资结算、航运指数衍生品和绿色金融等业务。张湧表示,《若干措施》对金融机构购地自建、买楼租楼给予相当力度的补助,除了持牌机构,还注重引进交易场所、金融要素交易平台、清算结算机构、国内外金融组织等功能性机构,尤其是对近几年受到严控的投资类机构列入扶持范围,意图是集聚大量市场主体和要素平台,体现了上海打造“第二金融城”或“离岸金融中心”的雄心。张湧还认为,此次临港新片区对离岸金融、跨境金融、贸易金融等其他地方暂时没有条件做、又具有自由贸易港特色的金融交易活动给予特别支持,尤其是强调对具有真实贸易背景的离岸转手买卖提供相应金融服务,大力推进跨国公司资金管理中心建设,体现了新片区参与国际竞争、服务国家战略的特殊经济功能。此外,放宽和鼓励外资金融机构准入,大力吸引境外金融、科技、专业服务等人才就业创业,充分用足用好国家对新片区方案中明确的对境外人才个人所得税补差政策,同时也对金融机构高管人员和特殊高端人才给予人才奖励(极有可能与个税贡献相关联),则体现了金融和人才供给侧结构性改革的要求,可以弥补国内金融业高质量发展不充分、国际化高端专业人士数量不足等短板。

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原标题:李军:临港新片区将在跨境金融、资本项目开放等方面积极探索、重点发力

原标题:首单跨境船舶租赁业务落地,临港新片区加快发展离岸业务

摘要
央行上海总部副主任郑五福也就临港新片区建设方面指出,将积极落实金融委发布的11项开放措施,推进金融服务业扩大开放。推动重大金融改革举措在新片区先行试点。(中国基金报)

由中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会指导,上海自贸区基金联合临港新片区投资促进服务中心等单位共同主办的首届临港新片区投资论坛12月8日在上海临港开幕。

日前,国内金融租赁公司在临港新片区的首单船舶跨境租赁业务落地。依托这笔业务,新片区将加快离岸制度创新,推动离岸业务发展。

距离正式揭牌刚好满月,上海自贸区临港新片区又出政策大礼包。

上海市地方金融监督管理局(上海市金融工作局)副局长李军在为会议致辞时表示,金融领域更高水平的开放创新是临港新片区打造更具国际市场影响力和竞争力特殊经济功能区的重要内容之一,上海市金融工作局正在积极会同新片区管委会以及相关国家金融管理部门认真研究支持新片区金融发展的各项支持政策,特别是在跨境金融、资本项目开放等方面积极探索、重点发力;同时利用新片区的特殊优势,加强金融资本与科创资源的对接机制,打造系统完备的投融资生态环境。具体来说有三个方面:

11月18日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会与浦银金融租赁股份有限公司举行了临港新片区首单船舶跨境租赁项目暨战略合作协议签约仪式。

9月20日,上海自贸区临港新片区管委会发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施》。

一是对标国际通行规则,以更高站位推动金融制度创新。在业务规则方面,支持金融机构参照国际通行规则,为新片区内企业和非居民提供相关跨境金融服务,包括跨境发债、跨境投资并购、离岸转手买卖等。在税收安排方面,探索试点自由贸易账户的税收政策安排等。

临港新片区管委会专职副主任吴晓华在仪式上表示,目前,相关金融监管部门正在研究制定支持临港新片区金融创新的相关政策,重点是与国际通行规则接轨,推动资金自由流入流出和自由兑换等政策突破,加快新片区跨境金融、离岸金融的发展。

上述《若干措施》明确将跨境金融服务以及更高开放度的金融平台建设等提到了更高的位置,给予金融机构跨境业务开展更多政策支持。

二是探索资本项目开放,以更实举措推动贸易投资自由化取得新突破。在资金使用方面,支持金融机构和新片区内企业从境外募集的资金及其提供跨境服务取得的收入,自主用于区内境外的经营投资活动。在资金汇兑方面,对新片区符合条件的诚信优质企业,经新片区管理机构认定,可试点开展外汇收支便利化。

“两头在外”的跨境租赁

同日,央行上海总部副主任郑五福也就临港新片区建设方面指出,将积极落实金融委发布的11项开放措施,推进金融服务业扩大开放。推动重大金融改革举措在新片区先行试点。

三是聚焦重点产业集聚,以更大力度推进金融资本与科创资源的有效对接。支持新片区重点打造以集成电路、人工智能、生物医药和航空航天等世界级前沿科创产业集群。8月上海市政府出台的《关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》明确提出要加大对重点领域的企业和项目的资金支持力度,优先支持符合条件的企业上市,特别是对接科创板。

10月29日,浦银金融租赁股份有限公司以新设于临港新片区的项目公司作为出租人,由法国第一、世界第四的集装箱全球承运公司——法国达飞海运集团公司的全资控股子公司作为承租人,完成了两条11380TEU(标准箱)集装箱船舶经营性租赁业务。

临港新片区发布金融支持政策

这笔业务是国内金融租赁公司在临港新片区落地的首单船舶跨境租赁业务,标志着新片区跨境租赁业务迈出了实质性的第一步,也是新片区聚焦跨境租赁与离岸金融,打造具备国际先进水准租赁业聚集地的成功实践。

深化开展跨境金融服务

“所谓的跨境租赁,是指这笔业务的造船公司在境外,承租人也在境外。”临港新片区管委会制度创新和风险防范处负责人吴群峰说。

9月20日,上海自贸试验区临港新片区揭牌正好满一个月,新片区发展再度迎来金融领域的支持政策“大礼包”。

浦发银行总行国际业务部总经理任军表示,由于承运人在境外,就有跨境的资金归集和资金管理需求。此前融资租赁公司一般会选择操作比较便利、税收比较优惠的地区,比如新加坡、爱尔兰等地设立单机单船的SPV公司,现在,基于自贸试验区的税收制度以及跨境资金管理的便利性,融资租赁公司也会选择在自贸试验区注册SPV公司。

当天上午,上海市在临港行政服务中心举行新闻发布会,上海自贸区临港新片区管委会正式对外发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施》。

“此次租金收入的账户就是开在浦发银行的FT账户。”任军说。

图片来源:证券时报记者现场拍摄

目前的临港新片区,推进中的融资租赁业务不仅只是法国达飞的集装箱船舶经营性租赁业务。